Caro Ricardo, não desanime...

Nem todas as iniciativas tem essas características.
Dê uma olhada em http://www.resende.rj.gov.br/v2/historico.php

Essa página é publicada automáticamente pelo sistema de compras e licitações instalado na prefeitura de Resende, sem intervenção humana.
A página, assim como todos os sistemas de getstão utilizados na prefeitura são desenvolvidos com software livre (Linux, Apache, PostgreSQL e PHP), e primam pela transparência e sofisticação.

Existe, sim, uma luz ao fim do túnel.

Abraços,

J. Kliment
Fundação CTA
www.ctarj.org.br

Ricardo Andere de Mello wrote:

*Gol Contra *
/Ricardo Andere de Mello/

Dizem que o futebol é uma caixinha de surpresas, eu diria que é uma surpresa em caixinhas. Como todo esporte coletivo que se preze, eventualmente jogadores de um time, no ímpeto de salvar o seu gol, fazem o afamado gol contra. É claro que os outros jogadores e a torcida perdoam este jogador, desde que o time ganhe....

Neste artigo eu vou tentar mostrar que alguém está fazendo gol contra, cuspindo no próprio prato, tropeçando no próprio pé, mordendo a própria língua, enfim, prejudicando a sí e a todos.

Como muitos já sabem, o Governo Federal vem se esforçando para diminuir seus gastos, além de se desprender de fornecedores exclusivos. O portal de compras do governo, o ComprasNet (www.comprasnet.com.br) economiza 500 milhões de reais anuais, através da transparência e a eliminação dos atravessadores. Esta desburocratização aproxima os fornecedores do Governo, permitindo a livre concorrência e o correto uso do dinheiro que você com tanto esforço pagou através dos impostos.

Com o intuito de aumentar o controle sobre suas contas o Governo Federal está disponibilizando um novo portal de Contas (www.portaldatransparencia.gov.br), onde exibirá onde estão sendo utilizados os recursos públicos. A população poderá assim policiar o uso do dinheiro dos impostos, e exigir que ele seja melhor utilizado, ou seja, o Governo não está fazendo nada mais que a obrigação.

Este novo portal mal foi formado e já sofre uma crise de indentidade de tirar o chapéu. Ele é feito com toda a tecnologia Microsoft disponível, o que vai contra todas as recomendações do ITI (Instituto de Tecnologia da Informação) e do próprio Ministério do Planejamento, que definiram como diretriz a utilização de softwares livres e a adoção de padrões abertos.

Atenção para a sequência de instigadoras perguntas:

O responsável por esta empreitada desconhece as recomendações do governo para a sua área de TI? Não lê jornal? Não escuta rádio? Seu nome é Robinson Crusoé e está isolado em uma ilha?

Eu me pergunto se quando isto acontece é uma ação proposital... No meio esportivo de vez em quando jogadores fazem corpo mole para perderem jogos e por conseguinte pagar agiotas e devedores com o lucro de apostas. Ah... mas não estamos falando de esporte, mas de política!

Não pretendo de modo algum levantar suspeita sobre algum possível lobby para fazer o portal em tecnologia proprietária, mas a segunda opção não é mais animadora, pois indica que ele não foi feito do modo correto por pura incompetência ou descaso. Quem puder escolha a pior opção.

Será que neste portal de contas as contas do portal estarão presentes? E as contas dos políticos? Será que finalmente vou descobrir quanto recebeu de propina o Deputado Federal André Luiz?

Que me desculpem o excesso de ironia e sarcasmo, mas o Governo deve estar sempre atento e procurar a transparência, mesmo que tardiamente neste casodas contas públicas.

Eu me preocupo também com a granularidade destas contas, e estou esperando para ver o resultado, ou em português xulo, “pagando pra ver”. Não vejo muita funcionalidade neste portal se ele me informar que foram gastos 30 milhões em educação em um determinado estado, se eu não souber exatamente onde foi utilizada esta verba. Pode ter sido utilizada para comprar clipes ou algo tão útil quanto um espanador com pena de peru.

O ideal seria que o sistema fosse de certa forma um espelhamento do ComprasNet, onde as compras efetivadas ficariam registradas e categorizadas, mostrando todo o montante gasto ao longo do ano, de preferência com uma barra indicando quanto do orçamento da união foi utilizado até aquele momento.

Outro problema muito complicado deste portal é a defasagem de informação. Quando entrei no ítem “Origem dos Dados” pude verificar que os dados são de Julho e Agosto, ou seja, uma defasagem de 5 meses. Bom, se o objetivo era transparência, ela desapareceu nestes 5 meses de diferença. O fato é que dá para maquiar muitos números em 5 meses... Se este portal fosse sério traria números em tempo real, uma visualização imediata dos dados pesquisados.

Sei que a intenção é até boa, mas fazer uma requisição de arquivos de bancos de dados para várias autarquias do Governo e mostrar em uma página web proprietária não resolve nada. Afinal, de quanto em quanto tempo estes dados serão atualizados? Vai sempre depender da boa vontade das autarquias de ficarem enviando arquivos?

O sistema de busca não é completo, e poderia ter a opção de acessar as páginas através de links referenciados pela letras do alfabeto, ficaria muito mais fácil procurar alguém do Bolsa Família com o nome que inicie com “M”. Atualmente tem-se que saber o nome exato ou tentar adivinhar o número da página. O intuito deveria ser facilitar, não complicar.

Se este portal fosse bem planejado, nós finalmente poderíamos ver a interligação entre todos os bancos de dados federais, algo que ainda não entendo porquê o governo não fez. Antigamente a desculpa empregada era a de quê nem todas as autarquias tinham acesso a Internet, eram ainda presas demais ao famigerado “papel”, mas creio que isto mudou, o mundo não vive mais sem Internet e o mundo online está presente no Governo, nem que seja para ficar batendo papo no icq.

Falando de modo mais técnico, que os leitores me perdoem, existem camadas de persistência capazes de se ligar a diferentes bancos de dados de maneira transparente, seja um postgresql, mysql, mssql, firebird ou oracle. Nos dias de hoje, tudo se comunica desde que inventaram o xml, somente os desenvolvedores deste portal ainda perceberam isto.

Todos sabem que em time que está ganhando não se mexe, mas e se um traíra estiver abrindo a barreira e deixando o gol aberto? Pior que isto só seu melhor amigo bolinando a sua irmã.

O responsável pelo portal de Contas deve se conciliar com os seus superiores, deve acatar as diretrizes. Não dá para ser rebelde em uma hora destas, é a mesma coisa que na hora que todo mundo vai sair da escada rolante, você que está na frente parar e mudar de idéia, o pessoal engaveta, simplesmente não dá...

O portal do jeito que está gera muito trabalho até mesmo para mantê-lo, pois uma equipe vai ter que sempre adaptar os dados das outras autarquias, um trabalho braçal, chato e desnecessário. Isto sem falar na duplicação redundante dos dados federais.

Espero que este site seja refeito da maneira correta, e não da maneira mais preguiçosa, como foi feita. Usar soluções proprietárias e cópia de arquivos de bancos de dados é o tipo de solução que se assemelha mais a um “jeitinho” que a uma solução final.

Além disto, este é um tipo de site onde você apenas vê números passarem, não há a mesma interação encontrada por exemplo no modelo de “orçamento participativo” implementado pelas prefeituras de Porto Alegre e São Paulo.

Espero sinceramente que o Governo Federal continue com a sua intenção de aumentar a transparência, porém sempre sem esquecer que os fins não justificam os meios.

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